:::就職六週年特輯
鳳凰展翅—府城經濟再起飛雙翼之一:科技新核心


台南科工區為主軸結合南科、南科高雄園區,形成南部科技產業金三角,而台南市為金三角的中心。新成立南台灣創新園區,不僅是南部新創事業育成搖籃,也是人才培育中心。大型飯店與百貨公司進駐,如大億麗緻酒店、東南亞最大百貨公司新光三越台南新天地、長榮桂冠及首輪院線電影城,現有大企業投資興建國際級觀光飯店。並舉辦大型活動,帶動工商繁榮。
台南科工區及南臺灣創新園區為全國招商最亮麗的工業區之一。
南台灣創新園區是南台灣新創事業育成搖籃,也是人才培育中心。
經濟再起飛 數字會說話
- 勞動參與率 全國第一高:本市96年上半年勞動參與率60.5%,居全國第一高。較90年勞動參與率58%,增加2.5%。
- 就業人口大幅提升:96年上半年平均就業人口達35萬8千人,較90年增加4萬3千人,成長約14%。
- 失業率大幅降低:88年失業率曾高居全國之冠;91年全國唯一無惡化之縣市,唯一失業率下降之城市。96年上半年降為3.7%,較90年5%減少1.3個百分點。
- 一區一商圈活絡商機:目前有東區東安坊商圈、南區夏林商圈、中西區中正商圈、孔廟魅力商圈、國華友愛新商圈、北區東豐商圈、安南區海佃商圈、安平區安平魅力商圈等。
- 建造執照總樓地板面積創新高:本市6年來平均樓地板面積為55,839,864平方公尺,較85至90年成長12.77%。
- 負債比例逐年下降:本市長、短期債務比例逐年下降,負債比率由91年的92.36%,高居全國第一位,至94年2月已降為70.9%,符合公共債務法債限75%之規定,目前均管控在債限比率內。
- 開源節流績優:累積開源節流總績效為286億多元,91至95年連續榮獲全省第一名。
- 自有財源呈現上升:91至95年自有財源占歲出比率比率平均為63.21%,較90年度的55.36%增加約8%。
- 積極爭取補助款,挹注建設:6來年共爭取補助款計374.14億元。96年度增為72.49億元,較90年度46.43億元增加26.06億元。
- 歲出預算規模逐年成長:6年來預算規模皆維持在200億元以上,較6年前平均未達200億元,有大幅之成長,96年度預算數達245.51億元,較90年度預算數淨增加40.14億元,成長率達19.54%。
- 每戶所得與儲蓄增加:平均每戶可支配所得95年85萬1,949元,較90年增加8萬1,167元,成長10.53%。平均每戶儲蓄95年19萬8,963元,增加5萬1,852元,成長35.25%。
鳳凰展翅—雙翼之二:觀光新城市
(一)共創閃亮的觀光城市:台南府城褪色的古蹟、荒蕪的水岸、廢棄的產業,已重新形塑成為城市競爭優勢之助力,成為台南府城文化觀光重要資源。
(二)規劃八大文化園區:
- 安平港國家歷史風景區:是台灣歷史的原點,呈現安平豐厚的歷史底蘊。
- 台江生態文化園區:成為擁有豐富濕地生態及歷史遺跡。
- 赤崁文化園區:三個一級古蹟周邊地區的歷史地景再現。
- 孔廟文化園區:周邊歷史建築修復利用,改善整體景觀。
- 五條港文化園區:重塑府城昔日的繁華意象。
- 民生綠園文化園區:以台灣文學館為核心,展現建築特有文化及歷史背景。
- 鎮北坊文化園區:保有古街老巷之文化觀光資源。
- 東安坊文化園區:特色為教會建築多,屬西洋學校大本營。
(三)整頓荒地開發具特色新景點:

- 具國際級水準之港灣觀光勝地的林默娘公園
- 閒置空地闢建為遊憩、兼具歷史意象為主題的港濱歷史公園
- 安平樹屋—老榕樹和舊倉庫交錯盤結的共存自然景觀
- 觀夕平台為賞月觀夕新天地
- 鹽田生態文化村是全台最完備的「鹽田歷史暨自然生態寶庫」
- 垃圾山變美麗公園—巴克禮紀念公園
- 融合古今文化資產保存的吳園
(四)大型活動行銷觀光:優質藝文展演、府城行春-走訪劍獅的故鄉、鄭成功文化節、府城七夕16歲藝術節、孔廟文化節、臺灣國際鼓樂節。


(五)形塑優質觀光旅遊服務:旅遊服務中心、觀光休閒巴士、府城問路店、建置公車觀光導覽系統、編印旅遊資訊:府城風華,東安坊、鎮北坊文化園區。
(六)古蹟活化再利用:開辦古蹟藝文沙龍,以及東興洋行、運河博物館、赤崁樓咖啡店、山林事務所四處古蹟委外經營。
(七)推展觀光產業:商圈營造 推廣美食、府城十大伴手禮、發行府城觀光護照、推出六大古蹟旅遊套票、行銷府城觀光旅遊卡等。
綠色永續 美麗台南
(一)台灣首座WHO認證健康城市:台南市獲得世界衛生組織WHO西太平洋區「健康城市」聯盟會員認證,成為臺灣第一個正式取得國際認可的健康城市。台北市雖爭取多年,直到2006年9月,僅有大安區取得聯盟會員資格。
(二)2005年聯合國世界環境日議定書簽署城市:許市長應邀參與聯合國「2005世界環境日」大會,並簽署「城市環境議定書」,將與世界重要城市同步競爭世界一流「綠色城市」,打造本市為健康城市。
(三)建構優質生活環境 都市機能 生活水平:
- 府城污水處理新紀元:污水下水道佈設長度較6年前成長75.7%
- 都市機能全面升級:公園綠地、主題公園、古蹟、運河再生
- 永續生活的最佳典範:永續校園、社區營造、綠色建築、綠色市集
- 綠色交通-條條大路通
- 台南──打造大台南運輸動脈:國道八銜接西濱快速公路、台86線南關線、漁光大橋、市區鐵路地下化、停車問題、自行車道、智慧型公車
- 高生活品質的優質都市:資源處理及不落地政策、空地空屋及好望角、實施無菸環境、講究環保工程與管理
- 講究環保工程與管理:夢幻水城、巨大廢棄物處理場、藏金閣及典藏館、改造原堆肥處理場(戀戀桃花源)
人文教育 開啟多元藝術層面 鼓勵終生學習
為府城的未來,培育優良的樹苗,堅持給孩子最好的...


(一)手牽手,快樂上學去 永續的綠色校園:給孩子最好的學習環境,結合環保節能意識的優質校園,是府城領先的契機。
- 生態小學-億載國小、東區晶鑽-忠孝國中、溪畔明珠-賢北國小…
- 平衡地方需求與高中職社區化,成立南寧高中與土城高中
- 創新興學模式,慈濟中小學正式招生。
(二)謝謝老師 優質的年輕師資
- 教師世代交替,6年來已有近1/4老師新陳代謝。
- 教師甄試採浮動委員制,杜絕請託關說。
- 中輟生輔導:連續2學年獲全國復學率績優縣市(僅次金門縣)。94、95兩年唯一連續榮獲教育部推動「友善校園」績優縣市。
(三)老伴,來去上課吧 終身的學習環境:


- 92年10月起開辦市民學苑,計策劃30餘種課程,1276班,36,455人次。
- 92年正式開辦社區大學,每學期開辦近100種課程。
- 全國第二個成立的家庭教育中心。
- 成立新移民學習中心,辦理各種新移民家庭教育共計90場,1934人次參加。
(四)相招來看表演 深植的藝術殿堂:
- 一人一樂器、一校一藝團
- 95年9月天下雜誌、康健雜誌調查參加藝文活動出席率全國第一。
- 台南文化中心6年來表演場次較90年以前增加39.5%,觀賞人數增加42%。
安全福利、愛與關懷的城市
(一)轉角遇到愛、拓展生命力:市府福利總動員,讓愛遍開花,不僅廣化、深化、資訊化,更使需要者受益。
(二)愛心不打烊 愛心宅急便:
- 府城有愛,寶貝長輩:愛心銀行急難救助
- 豐羽專案:提供青少年生涯、職涯與教育訓練
- 府城茁苗專案:113婦幼保護專線
- 大溫暖計畫:1957(一救我起)服務專線
(三)再創企業榮景 關懷勞工身心:
- 守護勞工老本:勞退開戶數創新高。
- 提昇勞工力:勞工參訓近2萬人次,較90年成長81%。
- 打造安全職場環境:全面推動專業證照制度。
- 改善職場環境,輔導工地及廠場安全。
(四)擁抱健康 轉個彎 享受生命:
- 藥健康,藥安全,不藥毒。
- 呷營養,固衛生:推動輔導餐飲營養標示、提昇廚師專業技能、加強食品安全管理。
- 府城觀光,消費保護:消費者服務中心設置24小時服務之1950消費者服務專線
- 營造健康社區:創造22個社區運動休閒空間、建立34個社區保健站、輔導成立8個社區健康營造中心。
(五)守護家園 守護您:

- 設置防災教育館,體驗人突破16萬人次
- 監視錄影系統,維護府城安全
- 輔導里(社區)成立守望相助隊共計150隊。
- 全般刑案破獲率逐年提升,破獲率增加21%。
- 火災逐年下降。
- 緊急救護站由原9處增設16處救護據點。
- 全民CPR訓練已達近34萬人次。
- 全國首創沙包宅急便,已送出11萬餘包。
國際接軌 提昇城市交流 府城亮起來



(一)參加「2005世界環境日」國際性會議:許市長受邀參加「2005舊金山世界環境日」,與世界大城市市長共聚一堂,商討環保議題,雖然中共打壓,上海等5個城市不出席抗議,許市長仍堅持。
(二)城市交流 提昇府城能見度:建立姊妹市,6年計締結5個姊妹市1個友誼市。另來訪外賓人數倍增,來訪重要外賓及國外表演團體來訪已達220多次,外賓人數約2,065人。
(三)推動國民外交 開啟一扇走向國際之門:積極爭取主辦大型國際性運動賽會,同時進行城市行銷,推動國際文化交流。
(四)營造雙語生活環境 邁向國際化城市:為使台南市成為國際化的城市,市府積極推動雙語化的生活環境:
- 建置英文版市府網站。
- 引進外籍教師,推動雙語教育,增進學生未來國際競爭力。
- 設置清楚便捷的雙語標示,提昇公務人員英語能力。
- 市政建設國際競圖,提昇國際視野。
- 打造寬頻管道,建立e化城市。